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作为秸秆生产大国,我国耕地和淡水资源短缺,农作物秸秆,尤其是玉米秸秆、棉花秸秆、小麦秸秆和稻壳等极为珍贵,其总量和玉米、淀粉的总能量相当,其燃烧值约为标准煤的50%,每生产1吨玉米可生产2吨秸秆,3吨玉米秸秆就可以产出1吨蜂窝煤,可代替热值相当煤炭或液化气。
农村公益事业、一事一议、农村基础设施建设、现代农业发展资金(粮食类、畜牧类、花卉类、蔬菜类)、以工代赈、森林防火、退耕还林、农机补贴、土地深松、菜篮子工程、农业合作社、农业产业化贴息、农业技术推广、土壤改造、良种补贴、农村安全饮水、蓝天碧水工程、美丽乡村等。
扶持农民专业合作社和龙头企业发展。加快发展农民专业合作社,开展示范社建设行动。加强合作社人员培训,各级财政给予经费支持。将合作社纳入税务登记系统,免收税务登记工本费。尽快制定金融支持合作社、有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法。推进城乡经济社会发展一体化。加快农村社会事业发展。
玉米、大豆和稻谷生产者补贴。农业资源保护利用 (1)草原生态保护补助奖励。(2)渔业增殖放流。(3)渔业发展与船舶报废拆解更新补助。(4)长江流域重点水域禁捕补偿。(5)果菜茶有机肥替代化肥行动。(6)农作物秸秆综合利用试点。(7)畜禽粪污资源化处理。(8)地膜回收利用。
加强农业面源污染治理,深入开展测土配方施肥,大力推广生物有机肥、低毒低残留农药,开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范,按规定享受相关 财税 政策。落实畜禽规模养殖环境影响评价制度,大力推动农业循环经济发展。
力争用3年左右时间,逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制。总结试点经验,完善相关政策,扩大农村公益事业一事一议财政奖补试点范围,中央和试点地区省级财政要增加试点投入。
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